TAR SICILIA (PALERMO) - SENTENZA 23.02.2024 N. 703

E’ legittima, in quanto ragionevole e non eccessiva onerosa, e non in contrasto con il principio di tassatività delle cause di esclusione ex artt. 3, 10, 68, D. lgs. n. 36/2023 la clausola del disciplinare di gara che impone ai concorrenti di dimostrare tempestivamente, mediante idonea documentazione, la esistenza dello specifico rapporto richiesto dalla lex specialis, intercorrente tra operatore economico che partecipa alla gara e soggetto deputato a svolgere l’incarico. Trattasi di una clausola che, ancorché limitativa della partecipazione ex art. 44, comma 3, d.lgs. 36 del 2023, richiede, anche a pena di esclusione, specifiche forme di dimostrazione della adeguatezza e qualificazione dei componenti della Struttura Operativa Minima di progettazione, avendo, la P.A., ritenuto non sufficiente a soddisfare i requisiti di partecipazione la mera indicazione nominativa dei progettisti di cui intende avvalersi l’operatore; tanto, in ossequio anche ai principi generali di par condicio e di economicità dell’azione amministrativa. Ciò a maggior ragione alla luce del super principio della fiducia ex art. 2, d.lgs. 36/23 per cui: “L’attribuzione e l’esercizio del potere nel settore dei contratti pubblici si fonda sul principio della reciproca fiducia nell’azione legittima, trasparente e corretta dell’amministrazione, dei suoi funzionari e degli operatori economici”, mentre, nel caso di specie, ragionevolmente l’amministrazione ha deciso di estromettere dalla gara gli operatori economici (imprese) che ingenerassero dubbi relativamente all’affidabilità e la stabilità del rapporto intercorrente con l’operatore economico (professionale) poi incaricato del servizio di progettazione ...
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