Sussiste l'interesse ad agire nel caso di impugnazione di un parere preventivo negativo della Commissione Edilizia comunale, in ordine ad un istanza tendente ad ottenere il rilascio del permesso di costruire. Difatti tale parere, pur non appartenendo al procedimento amministrativo volto al rilascio del titolo edilizio, “è comunque idoneo a determinare (o comunque indirizzare) non solo la successiva attività provvedimentale dell’Amministrazione in sede di rilascio del titolo, ma anche ad orientare le specifiche scelte del privato in ordine alla redazione del progetto e alle condizioni per il corretto avvio della procedura per il rilascio del titolo. Sotto questo profilo, quindi, il parere assume efficacia immediatamente lesiva della posizione giuridica dell’istante e, anche in relazione alla sua natura e alla ratio sottesa alla sua previsione (consistente appunto nel far conoscere ex ante al privato gli orientamenti comunali relativi all’assetto del territorio e ai vincoli ivi insistenti prima della presentazione di un progetto edilizio compiuto e dettagliato)..
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