In caso di istanza del privato volta all'annullamento in autotutela di un atto di primo grado, non è configurabile un obbligo della P.A. a provvedere, che si porrebbe in contrasto con il principio generale di certezza delle situazioni giuridiche a cui si collega l’inoppugnabilità del provvedimento oltre il termine decadenziale previsto dalla legge, oltre che con la previsione normativa di cui all’art. 21 nonies della l. n. 241 del 1990, che rimette alla P.A. la scelta discrezionale di utilizzare o meno il potere di autotutela.
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L’art. 38, comma 1, lettera g), del d.lgs. n. 163/2006, nel prevedere per il requisito della regolarità fiscale che “sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti dei lavori, forniture e servizi … e non possono stipulare i relativi contratti, i soggetti… che hanno commesso violazioni definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secqondo la legislazione italiana…”, ha lo scopo di tutelare la P.A. in ordine alla credibilità e affidabilità delle imprese che partecipano alla gara, ciascuna delle quali deputata ad assumere il ruolo di contraente con la parte pubblica; in tal caso viene in rilievo il principio della libera concorrenza, che esplica effetti positivi, non solo con riferimento all’ampliamento della partecipazione alle pubbliche gare delle imprese presenti sul mercato, ma anche in relazione all’esigenza della stessa P.A. a che non si configurino debiti tributari che vadano ad incidere sulle condizioni di solvibilità, affidabilità e solidità finanziaria delle imprese concorrenti relativamente ai servizi da rendersi in favore dell’Amministrazione.
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Provvedimento del 2.09.2014 (in G.U. n. 246 del 22.10.2014) - Sono stati varati i Bandi-tipo per l’affidamento di lavori pubblici nei settori ordinari per importi superiori a 150.000 euro.

Comunicato in G.U. n. 251 del 28.10.2014 - Manuale sulla qualificazione per l’esecuzione dei lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro.

Sentenza 23.10.2014 n. 22528 - La presunzione di responsabilità di danni alle cose si applica, per i beni demaniali, quando la custodia del bene sia esercitabile nel caso concreto, tenuto conto delle circostanze, della natura limitata del tratto di strada vigilato.

Sentenza 27.10.2014 n. 5308 - L’obbligo di comunicazione dell’avvio del procedimento non sussiste in caso di ordinanze contingibili ed urgenti in presenza di caso di estrema urgenza.

Sentenza 5.11.2014 n. 5470 - In caso di obbligo dichiarativo ex lege, l’errore o omissione della dichiarazione sostituiva non può essere regolarizzata nemmeno invocando la teoria del “falso innocuo”

Sentenza 7.11.2014 n. 5840 - L’appello di un soggetto che non ha partecipato al primo grado di giudizio è inammissibile ma può essere qualificato come intervento ai sensi dell’art. 32, comma 2, del C.p.a.

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Costituiscono nuovi provvedimenti, autonomamente impugnabili, i provvedimenti adottati dalla P.A. che, pur essendo stati assunti all’esito di una pronuncia cautelare, si fondano su una rivalutazione rinnovata e più ampia di quella compiuta in un primo tempo, che dunque non rappresenta una mera esecuzione del disposto cautelare, ma si pone come una rinnovata volontà dell’Amministrazione, solo parzialmente riconducibile all’attività svolta in precedenza.
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La disciplina in tema di scorrimento di una graduatoria concorsuale ancora efficace non attribuisce agli idonei un diritto soggettivo all’assunzione per il solo fatto della vacanza e della disponibilità di posti in organico (corrispondenti alla qualifica e/o alla categoria della graduatoria concorsuale), atteso che l’Amministrazione non è obbligata alla loro copertura, dovendo, per contro, assumere una decisione sul piano organizzatorio, direttamente correlata agli eventuali limiti normativi alle assunzione, alle disponibilità di bilancio, alle scelte programmatiche compiute dagli organi di indirizzo e a ogni altro elemento di fatto o di diritto rilevante, per stabilire se procedere o meno al reclutamento di personale.
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n.153 (in G.U. n. 250 del 27.10.2014) - Introdotte nuove modifiche al codice delle leggi antimafia

seduta del 6.11.2014 - Convertito il Decreto Legge 12.09.2014 n. 132 sul processo civile. Tra le novità più rilevanti la possibilità di trasferire in sede arbitrale i contenziosi civili pendenti in primo e secondo grado.

23.10.2014 n. 22550 - L'accertamento delle condizioni di minorazione ai sensi della legge n. 104/1992 è espressione di discrezionalità tecnica e non amministrativa, pertanto le relative controversie appartengono al giudice ordinario.

Sentenza 30.10.2014 n. 2589 - E’ legittimo il provvedimento finale che si discosti dalla motivazione inserita nel preavviso di diniego ex art. 10 bis l.n. 241/90 quanto tale differenza sia originata dalla necessità di controdedurre alle osservazioni presentate.

Sentenza 5.11.2014 n. 23600 - La lesione alla reputazione di un ente collettivo si configura ove determini un vulnus alla sua considerazione da parte di consociati o categorie di essi con le quali l'ente interagisca, se l'atto lesivo in questione sia immediatamente percepibile dalla collettività o da terzi.

Sentenza 10.11.2014 n. 5507 - La clausola di un bando che impone la dimostrazione di un fatturato specifico è immediatamente escludente e lesiva e va impugnata tempestivamente.

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